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贵州当今拆迁1.2亿腐败案(之六)——官商勾结

发布:吴重建 时间:2016-08-19 10:10
  贵州当今拆迁1.2亿腐败案(之六)——官商勾结
  “经纬公司”有两个股东,一是公交公司,一是凯利公司,2005年10月11日,公交公司与兽科所签订“联建合同”,甲方兽科所拿出83亩土地给乙方公交公司经营,2006年7月6日公交公司与凯利公司签定了“合作协议”,共同出资400万元注册成立“经纬公司”。
  2011年1月20日,凯利公司老板陈学承单独与兽科所(法人尚以顺)签订了“联建合同”:由甲方兽科所提供土地40亩,乙方凯利公司提供建设资金及生产经营资金,兴办凯利公司停车场等项目,期限:16年6个月,即2010年7月1日至2026年12月31日,乙方向甲方支付土地合作费,每亩3900元,以后每年每亩在上年基础上递增120元,以此类推至合同期滿。
  凯利公司2010年初就开始实施停车场建设:平整坡地、伐木建道、搭建彩钢大棚,2011年4月12日,贵阳市规划局致工作联系函给南明区政府,(筑规函〔2011〕230号):南明区政府:我局规划监察支队在巡查中发现:贵阳公交公司下属经纬公司在未办理规划建设等相关手续的情况下,擅自开工建设物流园二期项目,现该项目主体工程基本完成,该公司的建设行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第64条之规定,属违法建设。 情感口述之天涯男女 http://love.itvgov.cn
  对该公司的违法行为,请区政府责成相关部门依法进行查处,并将查处结果函告我局。现该公司并未停止建设,且主体工程基本完成,为有效制止该公司的违法建设行为,我局再次致函贵局,请贵局依法对该公司的违法建设行为进行查处,并将查处结果函告我局。
  贵阳市城乡规划局
  2012年4月20日
  南明区政府将此函转至区城管局后,发生以下情况:举报人现展出城管局办公室办件处理笺:上有分管领导批示:“请大队及时查处,将查处结果报区局,请小碧乡予以配合。4月24日/领导批示:同意上述意见,王4.24。(时任局长王鹰)
  但是,该“办件处理笺”下栏的承办部门、经办人、催办情况、办理结果均为空白,(即为不了了之)
  发帖人纠正:以上贵阳市规划局在致南明区政府的工作函中称:“贵阳公交公司下属经纬公司在未办理规划建设等相关手续的情况下,擅自开工建设物流园区二期项目……”。

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  实际真相是:凯利公司老板陈学承与兽科所法人尚以顺签订的40亩土地建设停车场(见前述),与公交公司、经纬公司无任何关系,(是陈的“私房钱”),项目建设至今,无论经营管理、财务收支、从业人员,均与经纬公司毫无关系。当年市规划局不知内情,误以为是公交公司(国有涉及公共利益单位)的下属公司(经纬公司)搞的物流园二期项目。
  被市规划局第一次察觉后,陈学承以经纬公司之名义,2010年3月5日向南明区国土资源局交了个“情况说明”,称:“因为什么、什么原因,未即时办理相关手续,敬请谅解,我单位将及时补办相关手续”。
  凯利公司老板陈学承有南明区政协委员的身份,有与公交公司法人李涌泉的亲密关系及其它人脉关系。说穿了,就是冒用经纬公司的名义,以公交公司的背景,向区国土局致函,妄图逃避市规划局的监督查办,直到今日也并未办理相关手续,属于不折不扣的违法建设! 中国教师资格网 http://www.jszgps.org.cn/
  而在2014年7月23日,政府因建设贵州多彩城三号路,需征用5364.77平方米国有土地(兽科所),对该地块上凯利公司的违法建筑物(彩钢大棚)3916平米,南明区征收局居然补偿(以兽科所、凯利公司之名)了640.6211万元,该笔款项被陈学承、顾忠俊(治诚物流公司老板)、吴伟(贵阳烟草公司退休干部)按35%、40%、25%瓜分,(三人是该违建物的投资者)
  2015年7月17日,贵阳市南明区城市综合执法局(以下简称城管局)局长陈红星签发《公告》《强制执行决定书》,对以上违法建设还剩余的2.5余万平米(彩钢大棚)实施强制拆除!(仍是以上陈、顾、吴三人投资)之前还送达:南城综执催字第1500605号《催告书》,城管局走完了行政执法程序,至今(2016年7月8日)仍不履行命令,而2015年以同样方式对小碧乡其他近百户农民下达的“强拆决定书”,却实施毫不留情拆除掉4.6万平米“违法建筑”,没有任何补偿。反而不去拆除凯利公司的违法建筑物,现仍然在使用经营,究意是何原因?——典型的官商勾结!这是习近平主席说的:“公平公正”吗?
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  贵州当今拆迁1.2亿腐败案(之七)——腐败执法
  2015年7月,经纬公司股东陈学承(凯利公司)因征收局未与其达成任何拆迁补偿协议,便开始拆除其与公交公司(另一股东)合作的“经纬公司”的两幢三层砖混结构建筑物,陈学承深知:该两幢建筑物(6000余平米)是有规划许可证的,肯定是会得到赔偿的,只是价格高低的问题,但是,如果征收局采取先拆后赔,房屋拆为平地后才谈补偿,势必被动。虽然评估机构初评下来(建筑物及相关设施)有4700万元,加上规定能够上浮30%,连同其他安置费、搬迁费等,可能达7000万元。
  但是:征收局肯定会要求“经纬公司”、“兽科所”出示所有相关“合同”“协议”及工程规划许可证,而2005年10月11日公交公司与兽科所签订的“联建合同”第九条:在合作期限内,因国家因素需使用该片土地时,国家或第三方付给的补偿:土地部份和原甲方的房屋(含装修和改造部份)补偿归甲方,(兽科所)乙方的建筑设施赔偿费高于造价的部份归甲方,建筑造价内的部份按使用年限折价,每使用1年,递减造价的2%后归乙方,其余归甲方。
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  换句话说,无论评估机构评出多少金额,征收局支付多少,经纬公司只能得到建筑造价成本再减去每年递减的2%(己使用10年减去20%)。该6000余平米的房屋每平米造价成本是350至400元,共才200多万元,此笔钱再与公交公司按股份35%、65%一分,能够得到100万也不错了,此法万万不可接受。
  当举报人念在多年相交的情份上,告之其:征收局这样强行拆迁是违法的,可以依法向人民法院提起行政诉讼,或将之通过网络公诸于众,对征收局违法强拆行为采取理智文明的抗争维权,必定会有不同的结果。
  陈学承多次在办公室表态,最后哪怕自己只能赔到500万元(指与公交合作这块)自己也不亏有赚。有其等“死”,不如一“博”,在咨询两位律师无果后,遂全权委托举报人代理行政诉讼及“维权抗争”,举报人一贯蔑视不依国家法律执法的极少数“公务员”,也当仁不让,愿竭尽能,“两肋插刀”,一切以法律为准、友情为重。 富国数媒http://www.5736984.cn/
  在向人民法院起诉的同时,带领凯利公司有限的几名员工,与前来违法强拆的指挥者:南明区政府副区长胡向群、征收局副局长陆斌、业务一科刘勇、及奉命行事的派出所长欧金龙等,展开针锋相对的维权抗争,当然主要是依法据理力争,加之拉横幅、帖标语,但绝不为触犯法律之举。
  而陈学承一直匿坐在其办公室听取汇报,只与关系人:管委会副主任李伟、代理征收局行使拆迁谈判职责的王辉(白活公司,译音)等电话勾通。
  违法拆迁当然不能很顺利进行,南明区政府多次组织:公安、消防、交警、城管、甚至医疗救护参与违法强拆行为,哪管什么法律规定:“夜间及法定节假日”禁止实施拆除,哪管最高人民法院规定:“末经法院下达强制执行,任何单位或个人不得实施强制拆除措施”。
  然而,举报人率手无寸铁的几名员工仍旧坚持依法进行维权行为,脑羞成怒的南明区政府、征收局、城管局清楚知道陈学承还有2.5万平米的彩钢大棚是属于违法建设,故采取:你在前面这块(有证建筑物)打官司告我,阻止我拆房,我就让你“后院起火”,故2015年7月17日,由区城管局下达“实施强制执行决定书”,定于7月20日实施强拆(违建的2.5余万彩钢大棚)。 爱家网 http://www.lovejia.cc
  哈哈……短处抓在手,看你哭丧吧……。
  此时,举报人又一纸诉状将城管局告上法院,理由很简单:既然去年(2014年7月23日)征收局对后面这一块(原有3万左右平米)的“违建物”的一部份,即:建设多彩贵州城三号路征占3916平米大棚都按每平米1650元补偿,共640余万元,现在还剩余的2.5余万平米为何就分文不赔称要强行拆除?
  要就是去年640多万赔错了,要就是现在来强拆是“恐吓”、是报复“前面”的抗争。征收局、城管局被此一告,当然有苦自己知,当时也摸不准法院的“脉”,故7月20日没有依照“强拆令”来执法,如果来执法强拆,那政府去年给了640多万元赔偿岂不成“无法自圆其说”?如果在640多万中查出有徇私舞弊的情况,岂不搬石头砸了自己脚?
  所以,2015年7月20日,未见政府组织的“联合强拆大军”到来,也没有任何“变更通告”见面,此一骑虎难下之状,一直维持到今天……。 河北新闻网 http://www.hbgov.cn
  贵州当今拆迁1.2亿腐败案(之八)——土 豪、平民两标准
  2010、2011年,贵阳市规划局两次巡查发现经纬公司(实为凯利公司)正在兴建(共3万平米)违法建筑物,(以彩钢大棚为主)两次致函南明区政府,被转相关部门(城管局)查处,然而城管局采取不作为(实为渎职),政府只把市规划局的来函往下转,究竟有无依法查处一概不问,该违法建筑物被凯利公司出租给一些物流公司、修汽车户、更有违反与兽科所签订的“联建合同”,将部份土地租赁给刘学武、陈汀修建“雪花冷库”,(2000余平方米),凯利公司老板陈学承当起了“包租公”,一直经营至今。
  2014年7月23曰,该违法建筑其中3916平米因政府要建设多彩贵州城三号路需拆除,征收局那管其是否违法建筑,拿国家资金照赔不误,每平方米达1650元,共646万余。(前文有述)
  如今,区城管局(2015年7月17日)己确定为违法建设建筑物,并下令无条件拆除。然而一年来不作为,与2010、2011年做法如出一辙。根据贵阳市政府的规划,该处土地规划建设“贵州万国博览城”需征占,2015年9月8日己举行开工典礼,副省长蒙啟良、副市长高卫东亲临并致贺辞。项目由贵州多彩贵州城公司、贵州国际酒博公司及贵州省商学院联合打造,项目总占地500亩。 诺邦时讯http://www.nuobang.cc/
  南明区城管局既然一年来不对以上违法建筑物依法拆除,南明区征收局必定会按2014年7月那样,按每平米1650元赔偿余下现存在的2.5万余平米,金额将达4125万元,当然是慷国家资金之慨,私营的凯利公司自然会“领情”,几年来三个人前后投入几百万元修建的违法建筑,不但经营收获租金外,现一共还能得到近5000万元的赔偿,真是天上掉下个大馅饼,想不富都难,这当然要感恩南明区政府、感恩征收局、感恩城管局……。
  如果回头一看,更加欢欣鼓舞,皆因“身边”的农民兄弟就没有这样好的命了,同样是南明区小碧乡地域,同样是龙洞堡国际机场四周,同样处在公路要道旁:2015年该区域的农户被强制拆除的“违建物”(砖混结构)房屋共达4.6万平米,涉及近百户,他们被称为“抢种房屋,妄图骗取国家拆迁费”。
  笔者近期走访了二十多户被强拆户,大都告之:“头天晚上在墙上贴一张纸,(应为‘强制执行拆除告之书’),第二天几百人来,挖机几下就挖了,我们边都挨不上,没有谁敢吭气”。 双色球走势图http://www.ssqzst.cc/
  2015年间,笔者耳闻目睹,南明区政府数次组织公安、城管、消防、等单位对小碧乡近百户农户的“违建房”强拆,报纸、电视大力宣传战绩、成果、依法执法……。
  可怜的农民兄弟哪里知道:“旁边”的凯利公司,与你们一样,同样修建了“未经规划主管部门办理相关手续”的违法建设房屋,同样是被下达强制拆除决定书,而且还是“大棚”,去年(2014年7月)只拆了不到4000平方米,却得到6.7百万元,还剩的2.5万平米,不但照常经营收租盈利,不久征收局还会送上4000多万元。
  所以说“同人不同命、同人不同法”,你们不是土豪,不能相比。近期,笔者在走访中稍微透露以上信息,农民们问我:“不会吧,不是同一个国家、同样的领导、同样一个政府、同样一个区、一个乡、同一本法律”?为什么会这样?
  笔者只得低头无言以对,心里想:“我还不是和你们一样不知为何”?
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  只有上网请教一下广大网民……。
  话说回来,2016年6月27日,举报人同南明区纪委第二纪工委监察分局韩继荣书记的交谈中,韩书记说:“我们(指征收局)出于社会和喈、人道,对一些困难户虽然拆他们没有手续的房子,还是按每平来1000多元补偿的,比如……”。
  举报人听不下去了,反驳道:“你去小碧乡看看,问一下征收局,2015年强拆,平民百姓哪家困难户得了你说的补偿”?:“反而是几个土豪倒是补偿到位了,下面还会进行补偿,而且以千万元计”。韩书记不再搭口……。
  以上表述根据事实、证据说话,证明:贵阳市南明区政府、征收局、城管局在执法中,在对待广大平民百姓群众与极少数私营企业老板上,实施两个标准……
  贵州当今拆迁1.2亿腐败案(之九)——私 相授受
  6月27日南明区第二纪工监察分局韩继荣书记对举报人说:“我们(指征收局)对一些困难户,虽然拆除他们的房子,还是给每平米1000多元的补偿……”。 富国数媒http://www.5736984.cn/
  笔者6月30日走访小碧乡二堡村(公路旁)一户人家,他们自己办了一个小型水泥管道预制件作坊,涉及到部份砖混结构及彩钢棚拆除,今年,征收局要他们签订一纸协议,砖混结构按每平米300元、彩钢棚按200元补偿,不接受房子照拆,补偿免谈,只好接受。
  这难道就是韩书记说的对困难户的补偿?可以设想:2016年如果政府真的有新政策,可以对一些困难户的“违建房”作一定的补偿。
  问题就会出在补偿标准上,如果文件精神是1000多元,那征收局在实施时却对农户没有讨价还价遗地的200元、300元,几万平米的违建物,就会产生一大笔差额留下来,如果这笔钱没有真正透明度,被人以其他名义截留,以后另作“安排”,不敢想象会有何后果。不过,反正还是国家资金,目前笔者手上尚无此方面证据,只期待敢于作为又有权利之人去查吧。
  联想到凯利公司的违法建设的彩钢大棚,每平米按1650元赔偿,岂不是私相授受吗?最起码也是厚此薄彼!
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  各位网友:之前连续八天发帖,观众难免会看到一个问题:兽科所与公交公司2005年10月签订的“联建合同”,照此合同兽科所(甲方)在征收赔偿中应该得到100%(除去经纬公司的建筑物成本造价再减去逐年递减造价的共20%)的赔偿费,为何只得到其中的30%,丧失的那可是几千万元啊,为何依法该到手的巨额资金会如此慷慨拱手,作出如此之大的让步?
  原来是:在举报人受凯利公司委托代理行政诉讼和维权抗争时,贵州航空港经济开发区管委会、南明区征收局不得不重视此案,“经纬公司”实际由两个股东组成,公交公司由市政府领导,征收拆迁安排,公交无论如何都不会有异议,凯利公司则不一样,如果依照“联建合同”,按评估机构评估结果,凯利公司最多计算出100多万元的赔偿费,由于征收局己采取实施了违法强制拆除建筑物,将来法院一审、二审、再审结果难以预测,如果出现政府行政行为违法,那就会要承担相应责任。 本文来自武汉新闻网 http://www.wh-edu.cn/
  他们再看“联建合同”,感觉到其中第九条约定之事如发生,兽科所(甲方)与经纬公司(乙方)按合同补偿的话,乙方似乎有些吃亏。故:由管委会主任、贵阳市副市长高卫东出面,与兽科所的领导上级单位:贵州省农科院“勾通”,反正兽科所在此次拆迁中是安排以“产权置换”方式解决,并非全部用现金补偿。为此,达成私下谅解,将所谓100%赔偿费拿出70%来给“经纬公司”(实为公交公司),反正都是国有单位企业嘛,肉烂在锅里,此“勾通”一达成,得到好消息的公交公司总经理陈兵马上电告陈学承(陈兵正在庆功宴上来电),当时举报人与陈学承在一起喝茶。
  故举报人之前贴文中称:“原本依照联建合同补偿的兽科所(甲方)应得到补偿5500万元变成由经纬公司(乙方)得到,”缘由于此!
  但是,他们应该知道公交公司主宰的经纬公司还有另一股东凯利公司(私营)老板陈学承,占股份35%。故举报人认定:凯利公司实际得到赔偿费1700万元,而不是按合同的一、二百万元。 情感口述之天涯男女 http://love.itvgov.cn
  概而言之,受损失的当然是国家资金,因为兽科所是以产权置换方案,政府还得另外拿出资金在贵阳市花溪区,征地400亩、另修建办公大楼及相关设施、安置人员等给兽科所,必定多耗国家资金几千万元!
  尤其严重的问题是:根据《中华人民共和国合同法》第一章第四条:当事人依法享有自愿订立合同的权利,任何单位和个人不得非法干预。第八条:依法成立的合同,对当事人具有法律约束力,当事人应当按照约定履行自己的义务,不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同,受法律保护。
  以上就是权利之下的私相授受!
  此外,在征收局制定的“补偿协议”中(二)甲方支付乙方劳动用工补助费200人x1250.00元/月/x6个月=1500000.00元。
  举报人清楚:经纬公司参与经营的所有从业人员不超过40人,实际最多劳动用工补助费30万元,征收局却编出200人,补助150万元,此作法己属涉嫌骗取国家征地拆迁相关补助费120万元! 一元特卖 http://www.1ytm.cn
  以上,举报人在给南明区纪委的举报信中,列举证据严厉指出,纪委无论在口头还是书面拒绝作任何答复!
  此案还存在诸多疑点待以查清,纪委为政府部门遮丑,不认真坚决查清回应举报人,反而还将举报人出卖!……
  贵州当今拆迁1.2亿腐败案(之十)——请社会关注
  发生于贵州省贵阳市南明区在征地拆迁中的腐败事实,涉及国家资金1.2亿元,其中近7000万元非法流失(含待支付),属非法私相授受。
  涉及责任人:贵阳市副市长高卫东、南明区纪委书记罗俊、副区长胡向群、区房屋征收局长王鹏、区城管局长陈红星、贵阳公交公司总经理(现法人)陈兵、贵州畜牧兽科所法人尚以顺、及私营(贵阳凯利公司)老板陈学承、尹静梅。
  此案中,各方在涉及法制社会、经济利益的舞台上表演得淋漓尽致,权力在手,权术熟练完弄于股掌中:从《贵阳机场路绿化景观提升工程》到《万国博览城》项目,涉及征地拆迁安置,从2015年6月至今一年来,一系列违法违规问题体现出来,哪里还管什么党纪国法、党章法律! 本文来自武汉新闻网 http://www.wh-edu.cn/
  为“按计划步骤”完成任务,实施拆迁安置,从:违法强制执法——依法维权——违规与司法机关联合执法——为掩饰丑恶行径——与私营企业勾结——牺牲国家利益——被举报——纪委出卖举报人——举报人向社会公告,而引发此贴。
  举报人本着实事求是的原则,反正无处藏匿,以手中证据向观众负责,在法律上愿负诬陷、诽谤之责,不会理会任何风险,只关注“结果”。
  随后,将正式向省纪委书记宋旋涛、中纪委书记王岐山书记反映,恳切希望广大网民关注!
  习近平主席4月19日在京主持召开网络安全和信息化工作座谈会上指示:“网民来自老百姓,老百姓上了网,民意也就上了网,群众在哪儿,我们领导干部就要到哪儿去,各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线,经常上网看看,了解群众所思所愿……”。
  但愿习主席的话能在贵州各级领导干部中起到一点作用。谢谢!
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  2016年7月12日
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